О реализации государственных полномочий Оренбургской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

Закон Оренбургской области от 16.12.2015 N 3550/990-V-ОЗ

Документ по состоянию на январь 2016 года
Принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 2 декабря 2015 г. N 3550
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Оренбургской области полномочий, установленных Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ), с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.
Статья 2. Правовая основа реализации органами государственной власти Оренбургской области полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения
Правовую основу реализации органами государственной власти Оренбургской области полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон N 196-ФЗ, Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года N 685/125-IV-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Оренбургской области", настоящий Закон, другие законы Оренбургской области и иные нормативные правовые акты Оренбургской области.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральными законами N 196-ФЗ и N 257-ФЗ.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
Законодательное Собрание Оренбургской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения:
1) принимает законы Оренбургской области в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Оренбургской области в области обеспечения безопасности дорожного движения;
3) реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Оренбургской области в области обеспечения безопасности дорожного движения
К полномочиям Правительства Оренбургской области в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся:
1) реализация единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Оренбургской области;
2) утверждение государственных программ Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 6. Полномочия уполномоченных органов государственной власти Оренбургской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
1. К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Оренбургской области в сфере дорожного хозяйства относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения;
2) контроль состояния безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения путем мониторинга произошедших дорожно-транспортных происшествий и анализа их причин;
3) принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения в случаях, установленных Правительством Оренбургской области;
4) развитие и содержание системы автоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения;
5) организация работы по направлению копий постановлений по делам о нарушениях Правил дорожного движения с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, лицам, совершившим указанные правонарушения на территории Оренбургской области;
6) определение уполномоченной организации по обеспечению работы стационарных и передвижных, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи и направлению копий постановлений по делам о нарушениях Правил дорожного движения с приложением соответствующих материалов лицам, совершившим их;
7) заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области договоров и соглашений в области деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения;
8) информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
9) осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
10) участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств;
11) анализ опыта профилактики дорожно-транспортных происшествий на территории Российской Федерации и зарубежных стран;
12) иные полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2. К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Оренбургской области в сфере образования относятся:
1) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих реализацию программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий, и лицензионный контроль за образовательной деятельностью данных организаций, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) организация деятельности государственных образовательных организаций Оренбургской области по осуществлению мероприятий, направленных на предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди обучающихся;
3) иные полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 7. Полномочия уполномоченной организации
К полномочиям уполномоченной организации относятся:
1) поддержание в технически исправном состоянии переданных для эксплуатации уполномоченным органом специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи;
2) осуществление взаимодействия с ГИБДД УВД по Оренбургской области по вопросу мест дислокации передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеосъемки, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи и организации их работы;
3) организация работы по передаче информации, зафиксированной специальными техническими средствами, в ЦАФАП ГИБДД УВД по Оренбургской области;
4) осуществление направления копий постановлений по делам о нарушениях Правил дорожного движения с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицам, совершившим указанное правонарушение на территории Оренбургской области;
5) использование иных способов информирования лиц, совершивших нарушение Правил дорожного движения на территории Оренбургской области.
Статья 8. Комиссия Правительства Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения
1. Комиссия Правительства Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - комиссия) является координационным органом Правительства Оренбургской области по рассмотрению вопросов и подготовке предложений, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
2. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественными объединениями.
3. Основными задачами комиссии являются:
обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Оренбургской области по реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства Оренбургской области в области обеспечения безопасности дорожного движения.
4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:
организует изучение причин, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий;
рассматривает состояние работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
оказывает содействие средствам массовой информации в освещении проблем безопасности дорожного движения.
5. Положение о комиссии и ее состав утверждаются Правительством Оренбургской области.
Статья 9. Государственные программы Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения
1. В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения в Оренбургской области разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения.
2. Государственные программы Оренбургской области по обеспечению безопасности дорожного движения включают в себя следующие направления деятельности:
1) повышение правовой грамотности участников дорожного движения и их дисциплины;
2) совершенствование системы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на дорогах;
3) внедрение современных систем управления дорожным движением и контроля за ним в целях снижения аварийности.
4) ознакомление населения с методами оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии.
Статья 10. Информирование в области обеспечения безопасности дорожного движения
1. Информирование в области обеспечения безопасности дорожного движения проводится через средства массовой информации путем издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, конференций и использования других форм информирования населения, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области, в ведении которого находятся автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области, организует представление участникам дорожного движения информации:
1) о сроках и причинах временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на определенных участках дорог регионального или межмуниципального значения;
2) об изменении условий движения на дорогах регионального или межмуниципального значения;
3) о ближайших пунктах отдыха и питания, медицинской помощи.
Статья 11. Участие общественных объединений в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения
1. Общественные объединения, созданные на территории Оренбургской области для защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в дорожном движении, в целях объединения коллективных усилий членов этих организаций для предотвращения дорожно-транспортных происшествий в соответствии с их уставами имеют право в установленном законами порядке:
вносить в органы законодательной и исполнительной власти Оренбургской области предложения по осуществлению мероприятий и совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
проводить по просьбе членов общественных объединений исследования причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий, передавать материалы в прокуратуру и представлять интересы своих членов в суде;
проводить мероприятия по профилактике аварийности.
2. Органы исполнительной власти Оренбургской области могут привлекать общественные объединения с их согласия к проведению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статья 12. Финансовое обеспечение реализации полномочий уполномоченных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Оренбургской области
Финансовое обеспечение реализации полномочий уполномоченных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
16 декабря 2015 года
N 3550/990-V-ОЗ